Uzun Dönem Tedarikçi Beyanı Hakkında

Uzun Dönem Tedarikçi Beyanı Hakkında

Gümrük Müşavirleri Derneklerinin “Tedarikçi Beyanı, Uzun Dönem Tedarikçi Beyanı Hakkında” Gümrükler Genel Müdürlüğü’ne muhatap yayımladığı yazısına istinaden Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü’nün 01.07.2021 Tarihli ve 65241409 Sayılı cevabi yazı yayımladı.

Gümrük Müşavirleri Derneği'nin Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü muhatap yazısında;

10.12.2020 günlü 31330 sayılı Resmi Gazete ‘de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinde değişiklik yapılmasına ilişkin Yönetmelik ile Gümrük Yönetmeliğinin 205/4-ç maddesi değiştirilmiş ve 01.01.2021 tarihinden itibaren Türkiye ile AB arasında gümrük birliği tesis eden 1/95 sayılı Ortaklık Konseyi Kararının ticaret politikası önlemlerine ilişkin 47 nci maddesi hükümleri saklı kalmak üzere, AB’ye üye ülkelerden A.TR Dolaşım Belgesi eşliğinde gelen eşyanın serbest dolaşıma girişinde menşe şahadetnamesi aranmayacağı hükmü düzenlenmiştir.

Ayrıca bu değişikle mezkur maddede “ithalata konu eşyanın menşeini belirleme konusunda Bakanlıkça belirlenen risk kriterleri uyarınca saptanan durumlar saklı kalmak kaydıyla” ifadesi yürürlükten kaldırılmış ve ilgi yazınız da bahsedildiği üzere AB den ATR dolaşım belgesi ile gelen ilave gümrük vergilerine tabi eşya ile ticaret politikası önlemi olarak değerlendirilmeyen ek mali yükümlüğe tabi eşyanın menşeini tevsik etmek üzere menşei şahadetnamesi aranmadığı, BİLGE sisteminde bu doğrultuda gerekli düzenlemeler yapıldığı bildirilmektedir.

Ancak AB’den ATR dolaşım belgesi eşliğinde gelen, ilave gümrük vergilerine tabi eşyaların Serbest Ticaret Anlaşması yaptığımız ülkeler menşeili olması halinde BİLGE sisteminde “0819” belge kodu ile Tedarikçi Beyanı veya Uzun Dönem Tedarikçi beyanı hala istenmektedir.

Ortada eşyanın menşei konusunda ciddi ve sağlam gerekçelere dayanan kuşkular nedeniyle kesinlikle gerekli görülmesi durumu söz konusu olmadığı halde, Gümrük Yönetmeliği 205/4-ç maddesinde tanınmış bir kolaylık bulunmasına rağmen ve Bakanlıkça belirlenen risk kriterleri uyarınca saptanan durumlara ilişkin uygulama kaldırıldığı halde, sistem tarafından menşei kanıtlamaya dönük bu belgelerin isteniyor olması ciddi sıkıntı ve maliyetler yaratmaktadır.

İthalatçılarımız bu durumu yurtdışındaki tedarikçilerine anlatmakta oldukça zorlanmakta ve söz konusu durum Avrupa Birliği ile olumlu bir noktaya taşımaya çalıştığımız ilişkilerimizin tesisine ciddi zarar vermektedir. İhracatımızın, ithalata bağlı olduğu düşünüldüğünde bu durum, tedarikçi ile sorunlar yaşanmasına ve ihracat tedarikini etkileyebilecek ilave maliyetlerin oluşmasına neden olmaktadır.

AB’den ATR dolaşım belgesi ile gelen, ciddi ve sağlam gerekçelerle menşei hususunda şüphe uyandırmayan, İGV ye tabi, STA yaptığımız ülkeler menşeili eşyaların ithalatında, BİLGE sisteminde “0819” belge kodlu Tedarikçi Beyanı veya Uzun Dönem Tedarikçi Beyanı talep etmeyecek şekilde düzenleme yapılması veya bu durumdaki işlemlerde ticaret yapılan AB ülkelerinden bu belgelerin istenip istenmeyeceği hususuna açıklık getirilmesi ile ilgili,

Konunun makamlarınızca değerlendirilerek sonuçlandırılması hususunu takdirlerine saygılarımızla arz ederiz.

Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü’nün, “01.07.2021 Tarihli ve 65241409 Sayılı Yazınız” konulu cevabi yazısında;

Bilindiği üzere 31.12.2020 tarihli ve 31351 sayılı (3. Mükerrer) Resmi Gazete ‘de yayımlanan 3351 sayılı İthalatta İlave Gümrük Vergisi Uygulanmasına İlişkin Karar'ın 2 nci maddesinde, Türkiye'nin taraf olduğu serbest ticaret anlaşmaları çerçevesinde bir çapraz menşe kümülasyon sistemine dahil ülkeler menşeli eşyadan tercihli menşeinin tevsiki halinde ilave gümrük vergisi alınmayacağı hükme bağlanmıştır.

Bu minvalde, mezkur Karar çerçevesinde ilave gümrük vergisine tabi ve Türkiye'nin taraf olduğu serbest ticaret anlaşmaları çerçevesinde bir çapraz menşe kümülasyon sistemine dahil ülkeler menşeli olup A.TR Dolaşım belgesi eşliğinde ithal edilmek istenen eşyadan mezkur verginin tahsil edilmemesi için yükümlülerce tedarikçi beyanı veya uzun dönem tedarikçi beyanı ile eşyanın tercihli menşeinin tevsik edilmesi gerekmektedir.